Экономический рост служит необходимой предпосылкой повышения благосостояния и качества жизни в обществе. В настоящее время российская экономика столкнулась с рядом проблем, обусловленных экспортно-сырьевой моделью развития, которая заключает в себе значительные риски как долгосрочного, так и конъюнктурного характера. В этих условиях задача повышения качества жизни населения напрямую связана с проблемой диверсификации и повышения эффективности российской экономики.
Проблема повышения эффективности российской экономики
На протяжении 2000-х годов экономическое развитие России определялось экспортно-сырьевой моделью, которая сформировалась под влиянием стремительного роста мировых цен на нефть [8]. Доходы от экспорта сырьевых ресурсов обеспечивали макроэкономическую стабильность [2], стимулировали высокие темпы экономического роста, повышение покупательной способности и уровня жизни населения (табл. 1), позволяя решать многие социальные, политические и экономические проблемы.
Таблица 1
Динамика ВВП и реальных доходов населения России
|
Показатель |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
ВВП в пост. ценах, млрд. руб. |
13208 |
17027 |
21610 |
26917 |
33248 |
41277 |
38807 |
46309 |
55800 |
62599 |
66689 |
|
ВВП в пост. ценах, % к пред. году |
7,3 |
7,2 |
6,4 |
8,2 |
8,5 |
5,2 |
-7,8 |
4,5 |
4,3 |
3,4 |
1,3 |
|
Реальные доходы насел., % к пред. году |
15,0 |
10,4 |
12,4 |
13,5 |
12,1 |
2,4 |
3,0 |
5,9 |
0,5 |
4,6 |
3,2 |
Источник: Росстат.
С другой стороны, реализация экспортно-сырьевой модели экономического развития не позволяла России в полной мере интегрироваться в международную экономику, инициируя характерные структурные сдвиги, ограничивая стимулы к развитию обрабатывающего сектора и наращиванию высокотехнологичного экспорта [6, 7]. Более того, экспортно-сырьевая зависимость проявила свое негативное влияние во время кризиса 2008 г. Резкое падение мировых цен на нефть вызвало сильнейший спад российской экономики в 2009 году, после чего темпы роста ВВП значительно сократились, а долгосрочные перспективы развития стали вызывать все больше вопросов [9]. В 2014 г. положение осложнилось в связи с введением экономических санкций со стороны США и ЕС.
В результате рельефно обозначились существующие в российской экономике проблемы, которые нуждаются в дальнейшем осмыслении и скорейшем разрешении. Поэтому в настоящее время на повестке дня стоит не только вопрос поиска путей выхода из сложившегося кризиса, но и проблема определения приоритетов в развитии на долгосрочную перспективу.
Для этого необходимо сформулировать цели, достижение которых определит вектор социально-экономического развития отечественной экономики, и наметить способы достижения поставленных целей. Под оптимизацией целей мы понимаем выбор наиболее важных целей и их ранжирование в соответствии со сложившейся структурой государственного управления и уровней хозяйствования, а также по степени насущности. В условиях неопределенности сама постановка целей и тем более их оптимизация представляется крайне сложной. Выбранные цели впоследствии могут оказаться ошибочными, а их реализация может привести к изъятию из экономического оборота важных ресурсов, которые могли бы быть использованы для решения текущих задач.
В последние годы не только в России, но и в других странах активизировался процесс поиска эффективных способов хозяйствования, обеспечивающих быстрое экономическое развитие с одновременным сохранением политического и экономического суверенитета. Среди них особое внимание уделяется проблеме формирования инновационной экономики [4]. Очевидно, что для преодоления экспортно-сырьевой зависимости, отражающей по основным параметрам особенности инерционного пути развития [1], российской экономике необходимо встать на путь развития инноваций.
Развитие науки, новых технологий, наукоемких и высокотехнологичных отраслей, интеграция России в мировое хозяйство и т.п. не является самоцелью. Формирование эффективной инновационной экономики является важнейшим условием обеспечения высокого качества жизни населения.
Проблема повышения качества жизни
Экономический рост в условиях благоприятной внешней конъюнктуры 2000-х годов не обеспечил решения проблемы социальной дифференциации. Одновременно с повышением общего уровня жизни усугубилось неравенство в распределении доходов. Коэффициент Джини увеличился: от 0,395 в 2000 г. до 0,418 в 2013 г., децильный коэффициент за это же время повысился от 13,9 до 16,2 (табл. 2).
Таблица 2
Распределение общего объема денежных доходов населения
|
Год |
Денежные доходы – всего |
В том числе по 20-процентным группам населения, в %: |
Децильный коэффициент |
Коэффициент Джини |
||||
|
первая |
вторая |
третья |
четвертая |
пятая |
||||
|
2000 |
100 |
5,9 |
10,4 |
15,1 |
21,9 |
46,7 |
13,9 |
0,395 |
|
2001 |
100 |
5,7 |
10,4 |
15,4 |
22,8 |
45,7 |
13,9 |
0,397 |
|
2002 |
100 |
5,7 |
10,4 |
15,4 |
22,7 |
45,8 |
14 |
0,397 |
|
2003 |
100 |
5,5 |
10,3 |
15,3 |
22,7 |
46,2 |
14,5 |
0,403 |
|
2004 |
100 |
5,4 |
10,1 |
15,1 |
22,7 |
46,7 |
15,2 |
0,409 |
|
2005 |
100 |
5,4 |
10,1 |
15,1 |
22,7 |
46,7 |
15,2 |
0,409 |
|
2006 |
100 |
5,3 |
9,9 |
15 |
22,6 |
47,2 |
15,9 |
0,415 |
|
2007 |
100 |
5,1 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,8 |
16,7 |
0,422 |
|
2008 |
100 |
5,1 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,8 |
16,6 |
0,421 |
|
2009 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
16,6 |
0,421 |
|
2010 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
16,6 |
0,421 |
|
2011 |
100 |
5,2 |
9,9 |
14,9 |
22,6 |
47,4 |
16,2 |
0,417 |
|
2012 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,9 |
22,5 |
47,6 |
16,4 |
0,42 |
|
2013 |
100 |
5,2 |
9,9 |
14,9 |
22,5 |
47,5 |
16,2 |
0,418 |
Источник: Росстат
Несмотря на повышение доходов экономики в целом, средний уровень заработной платы остается крайне недостаточным практически во всех секторах общественного производства. По расчетам экспертов, трудящиеся в качестве заработной платы получают не более 20 % создаваемой ими добавленной стоимости [3], а доля занятых с низким уровнем заработной платы (ниже 2/3 медианы почасового заработка), составляет 28,1 %.
В России до сих пор значительная часть населения живет за чертой бедности. По данным Росстата, в 2013 году 11,0 % населения получало доходы ниже прожиточного минимума. В первом полугодии 2014 года удельный вес населения, находящегося за чертой бедности в России составил 13,1 %.
Это служит источником усиления социальной напряженности и деструктивных процессов в обществе. Нарастание «демонстративного потребления» наиболее обеспеченного класса способно вызвать апатию, потерю смысла жизни, саморазрушение и агрессию наименее обеспеченных слоев населения.
Весьма драматично складывается ситуация в одном из ведущих социальных институтов российского общества – семье. Количество разводов в России в 2013 году составило 667971. Ученые все чаще говорят о кризисе семьи.
Несмотря на все это, данные последних опросов населения свидетельствуют о том, что людей, уверенных в завтрашнем дне, стало больше. Согласно последнему опросу ВЦИОМ, их количество увеличилось с 47 % в IV кв. 2013 до 61 % во II кв. 2014 года, однако 35 % опрошенных, придерживаются обратного мнения (табл. 3).
Таблица 3
Распределение ответов на вопрос: Если говорить в целом, чувствуете ли Вы уверенность в завтрашнем дне или нет?
|
II кв. 2010 г. |
II кв. 2011 г. |
II кв. 2012 г. |
II кв. 2013 г. |
IV кв. 2013 г. |
I кв. 2014 г. |
II кв. 2014 г. |
|
|
Да |
7 |
4 |
6 |
9 |
5 |
9 |
12 |
|
Скорее да |
35 |
33 |
38 |
39 |
42 |
40 |
49 |
|
Скорее нет |
37 |
43 |
39 |
33 |
38 |
34 |
28 |
|
Нет |
14 |
17 |
13 |
16 |
11 |
11 |
7 |
|
Затрудняюсь ответить |
8 |
4 |
3 |
4 |
4 |
6 |
4 |
|
Индекс** |
-9 |
-22 |
-8 |
-1 |
-2 |
4 |
26 |
Источник: ВЦИОМ.
Психологическая составляющая играет огромную роль при оценке качества жизни населения. В этой связи, озабоченность вызывает психическое здоровье населения страны. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, не менее 10 % россиян (14–15 млн. человек) страдает от психических расстройств, наиболее распространенным из которых является депрессия.
Между тем, опыт показывает, что и материальное благополучие не всегда служит критерием высокого качества жизни. Об этом свидетельствуют некоторые факты. Например, в США 50-60-е, и особенно 90-е годы ХХ столетия были периодом быстрого экономического роста. Среднедушевые доходы населения росли, однако доля людей, считающих себя счастливыми, с 50-х годов постепенно стала сокращаться. Поэтому очень важна субъективная оценка качества жизни с позиций самого человека.
Представления самого человека и общества, в котором он живет, о норме жизни, ценностях и т.п. формирует соответствующая экономическая система. Данные представления отражают конкретно-исторический уровень развития социально-экономической реальности. Среди них имеются такие характеристики качества жизни, которые являются общими для каждого народа, этноса, конфессии, социальной группы и т.п. Но есть и различия. Вряд ли, например, удалось бы повысить качество жизни кочевников, заставив их везти оседлый образ жизни, который, по мнению европейцев, более приемлем. Также, например, субъективные представления о качестве жизни у пенсионера и молодого человека различны. Очевидно, что представления о «норме» жизни у различных субъектов общества могут существенно различаться.
Органы власти, а также хозяйствующие субъекты всех уровней в процессе выработки, принятия и исполнения экономических решений ставят перед собой соответствующие цели. Властные структуры имеют особый правовой статус, необходимый для осуществления полномочий и призваны руководствоваться в своей деятельности исключительно государственными интересами. Другие хозяйствующие субъекты таким статусом не обладают, действуют в соответствии с собственными интересами а, следовательно, их цели могут быть совершенно другими. Следуя логике А. Смита, необходимо признать, что каждый индивид в экономической деятельности преследует цель максимизации собственной полезности. Однако человек живет не в вакууме. Его жизнь регламентируется не только его личными стремлениями и предпочтениями, но и окружающей внешней средой, включая целую систему государственных, социальных, политических, общественных, формальных и неформальных институтов [5]. Все эти многочисленные институты оказывают влияние на целевые установки отдельных людей, участвуя в формировании стандартов и критериев оценки качества жизни. Очевидно вопрос А.Смита, с которого он начинает свое исследование о природе и причинах богатства народов о том, почему «народ оказывается лучше или хуже снабженным всеми необходимыми предметами и удобствами, в каких он нуждается» [10], является актуальным и по сей день.
Выводы
На современном этапе перед российской экономикой со всей актуальностью стоит задача повышения эффективности во всех секторах хозяйственной деятельности. В этих условиях решение социальных проблем не должно уйти на второй план, поскольку конечной целью экономического развития всегда является повышение качества жизни населения.