Степная зона Европейской России (СЗЕР), рассматриваемая нами как единый мезорегион в границах 10 субъектов (Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Ростовская, Волгоградская, Белгородская, Воронежская, Саратовская, Самарская и Оренбургская области) [1] в прошлом веке испытала значительное сельскохозяйственное и индустриально-промышленное воздействие. На значительных территориях рассматриваемого субрегиона наблюдаются последствия сценариев острого постцелинного эколого-экономического кризиса, связанного с частичной стагнацией агропромышленного комплекса, утратой продуктивности земель, формированием неиспользуемого земельного фонда, деградацией естественных кормовых угодий и лесных массивов, нарушением земель разработками нефти и газа, истощением и загрязнением вод, загрязнением атмосферы, нарушением режима особо охраняемых территорий и т.д. [2, 3].

Численность городского населения и его рост по крупным городам регионов СЗЕР [6–8]

В совокупности обострение экологической ситуации, снижение социально-экономической привлекательности степных территорий и депопуляция их населения сформировала один из больших вызовов первой четверти XXI века [4]. Данная проблема определила высокую актуальность разработки новой стратегии пространственного развития степных регионов европейской части России. Важным направлением формирования стратегии, базирующейся на использовании каркасного подхода и каркасных моделей, является формирование устойчивого урбанизированного каркаса, гармонично сочетающегося с симметрично развивающимся природно-экологическим остовом. В этой связи изучение особенностей развития агломераций, городов-ядер, опорных центров, узлов, ареалов, осей и коридоров [5] урбанизированного каркаса мезорегиона СЗЕР будет способствовать более рациональному использованию его пространственного потенциала.

Цель исследования

Выявить особенности и оценить динамику процессов развития урбанизированного каркаса регионов степной зоны Европейской России.

Материалы и методы исследования

В опорном каркасе узловыми элементами выступают крупные города. На 1.01.2017 г. в России насчитывается 169 городов с численностью населения более 100 тыс. человек, из которых 15 городов – миллионники. На территории рассматриваемого нами мезорегиона расположено 32 города с населением от 100 тыс. человек и 4 города-миллионера (таблица; рис. 1). Доля городского населения в общей численности населения по 10 рассматриваемым регионам-субъектам РФ составила в 2016 г. около 66,1 %.

В пределах мезорегиона степной зоны европейской части России общая площадь земель под застройку в 2016 г. составила 12,1 тыс. км2, земель под дорогами – 13,8 км2, суммарно это менее 3,3 % его площади. Однако именно этот опорный каркас является важнейшим элементом социально-экономического развития территории.

Оценивая динамику численности населения по крупнейшим городам в период с 2006–2016 гг., отметим общий показатель роста населения – 105,9 %. Общее количество населения в них за рассматриваемый период увеличилось на 684,9 тыс. человек.

Стоит отметить, что 78,5 % этого прироста обеспечили 5 городов: Воронеж (+186,1 тыс. чел.), Краснодар (+143,4 тыс. чел.), Сочи (+71,8 тыс. чел.), Ставрополь (71,2 тыс. чел.) и Ростов-на-Дону (+65,1 тыс. чел.). В 13 из 32 городов наблюдается убыль населения в 2016 г. по отношению к 2006 г. В основном это моногорода и города не входящие в агломерации.

Результаты исследования и их обсуждение

На географической карте степной зоны Европейской России основные черты агломерационных процессов начали проявляться ещё в XIX веке. До этого исследуемая территория была покрыта сетью уездных и губернских городов более или менее равномерно, благодаря масштабной «екатерининской» реформе [9]. Ускоренному росту ведущих городов способствовали индустриализация и железнодорожное строительство. Машинная индустрия, придя на смену мануфактурной и кустарно-ремесленной промышленности, стремительно стала развивать и мощную градообразующую базу [10]. В период индустриального бума в непосредственной близости от крупных городов начали возникать промышленные предприятия и небольшие поселения при них. Позднее, особенно в период индустриализации в советское время, когда она развивалась сверхвысокими темпами, эти поселения начали превращаться в города-спутники. С середины 1920-х гг. активизации агломерационных процессов способствовал массовый приток в город сельского населения.

Стимулом в развитии процессов агломерирования восточных регионов степной зоны Европейской России послужила эвакуация населения и промышленных производств с запада СССР в Поволжье и на Урал. В 1960–1970-х гг. продолжилось наращивание совокупной сети агломераций, характеризующееся формированием пригородов или городов спутников и бурным ростом города-ядра. Города, обладающие перспективами создавать вокруг себя агломерации (благодаря территориальному и экономическому потенциалу) к концу XX века значительно выросли в размерах, обрели многофункциональность, усилили административные функции. В 1990-х гг. темпы процессов развития городских агломераций замедляются. В постсоветское время отмечается естественная убыль населения регионов степной зоны Европейской России, которое с 1995 г. сократилось более чем на 580 тыс. человек (!) [6, 11]. За последние 20 лет положительные темпы роста населения характерны лишь для 3-х из 10 субъектов рассматриваемой территории (Краснодарский край, Ставропольский край и Белгородская область). Изменения в социально-экономической жизни страны и смена векторов развития послужили причиной стягивания населения в особо крупные города и их пригороды.

За последние 10 лет общее количество населения в 10 рассматриваемых регионах-субъектах РФ выросло на 24,9 тыс. человек, в то время как прирост численности населения по 32 крупным городам составил 747,5 тыс. человек. Следовательно, суммарная численность сельского населения и населения в городах численностью населения менее 100 тыс. человек сократилась на 722,6 тыс. человек (!). Из крупных городов за 2006–2016 гг. наибольший прирост (более +20 %) численности населения по относительной величине наблюдается в Ессентуках, Сочи, Краснодаре, Воронеже и Ставрополе; наименьший прирост (менее –5 %) зафиксирован в Новокуйбышевске, Невинномысске, Камышине, Таганроге, Орске, Новочеркасске и Новошахтинске (рис. 2). Общая депопуляция населения только по этим семи городам составила за 10 лет более чем 85,5 тыс. человек.

Общая динамика численности населения по 32 крупным городам степных регионов-субъектов Европейской России за последние 3 года характеризуется приростом на 113 081 человека, из которых 89 608 человек (79,2 %) суммарно приходится на Краснодар, Сочи и Воронеж. В 18 городах численностью более 100 тысяч человек за период 2014–2016 гг. население сократилось почти на 35 тыс. человек. Наибольшие показатели убыли населения характерны за последние 3 года в г. Тольятти (–9 079 человек), который остаётся самым «покидаемым» городом в мезорегионе. По относительной величине максимальные показатели депопуляции за этот период среди рассматриваемых городов отмечаются в г. Новочеркасске (–2,3 %) и Новокуйбышевске (–2,0 %).

Рис. 1. Основные узловые элементы и магистрали опорного каркаса регионов СЗЕР