Научный журнал

Успехи современного естествознания

ISSN 1681-7494

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 0,775

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Мелешкин Д.С. 1

---

1 Институт степи Уральского отделения Российской академии наук

Наряду с традиционными и современными методами, применяемыми для геоэкологического исследования территории, такими как картографический, морфометрический анализ, статистический, анализ данных дистанционного зондирования, геоинформационный, сравнительно-географический, сравнительно-исторический, физико-географические, в последнее время активно применяется метод прогнозных сценариев или метод моделирования – SWOT-анализ. Территория Среднего Поуралья обладает значительным потенциалом, для группировки существующей информации и разработки дальнейшего плана и выявления приоритетов развития компонентов природно-хозяйственной системы использовался SWOT-анализ. В статье средствами геоэкологического SWOT-анализа раскрыты сильные и слабые стороны муниципальных образований природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья, а также проанализированы возможности и угрозы. Выявлены факторы внешней и внутренней среды, по результатам их оценки была построена матрица геоэкологического SWOT-анализа Среднего Поуралья. Геоэкологический SWOT-анализ природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья – это метод, учитывающий экспертную оценку элементов природной, социальной и производственной системы, определяющих устойчивое эколого-географическое и социально-экономическое развитие исследуемой территории на основе анализа её сильных и слабых сторон, а также подробного изучения возможностей и угроз. В ходе проведённого геоэкологического SWOT-анализа исследуемой территории был сделан вывод, что для рационального использования в экономике региона природно-ресурсного и социально-экономического потенциала требуется главным образом максимальное использование сильных сторон и раскрытых возможностей, также успешное решение вскрытых слабых сторон и снижение угроз. Для устойчивого развития муниципальных образований природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья региональным властям необходимо учитывать все факторы, а не только сильные и слабые стороны.

Статья в формате PDF

0 KB

SWOT-анализ

природно-хозяйственная система

Среднее Поуралье

схемы территориального планирования

муниципальные образования

Оренбургская область

1. Ямашкин А.А., Москалева С.А. Геоэкологический swot-анализ состояния природно-социально-производственных систем зоны влияния Саранско-Рузаевского промышленного узла // Сборник трудов молодых исследователей географического факультета МГУ им. Н.П. Огарева: Конф. молодых ученых, аспирантов и студентов. Вып. 10. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. – С. 160–163.

2. Григоревский Д.В. SWOT-анализ природно-ресурсного потенциала Оренбургской области в контексте интеграционных процессов Евразийского экономического Союза // Заметки учёного. – Ростов-н/Д.: ООО «Приоритет», 2016. – № 10. – С. 16–24.

3. Чибилёв А.А. (мл.) Возобновляемые стратегические природные ресурсы устойчивого развития регионов степной зоны РФ // Успехи современного естествознания. – 2016. – № 3. – С. 214–219.

4. Постановление Правительства Оренбургской области от 17 июля 2013 г. № 604-п «Об утверждении перечней водных объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.garant.ru/27527979/#friends.

5. Мелешкин Д.С. Современное рыбохозяйственное и туристско-рекреационное освоение территории Среднего Поуралья // Вопросы степеведения. – Оренбург: ИС УрО РАН, 2016. – № 13. – С. 45–49.

6. Туристические маршруты Оренбургской области: сводный путеводитель / А.А. Чибилёв, А.Е. Голев, С.Ю. Рабичев и др. – Оренбург: ИС УрО РАН, ООО «Союз-реклама», 2008. – 98 с.

7. Чибилёв А.А. (мл.), Семёнов Е.А. Очерки экономической географии Оренбургского края. – Екатеринбург: ООО «УЦАО», 2014. – Т. I. – 182 с.

8. Обобщенный SWOT-анализ муниципальных районов Оренбургской области / В.П. Петрищев, П.А. Косых, Н.Д. Найденко и др. // Молодой ученый. – 2015. – № 15 (95), Ч. 4. – С. 331–335.

Для минимизации или предотвращения разрушающих экологических последствий, а также связанных с ними социально-экономических проблем требуется проведение оценочных и прогнозных условий изменения окружающей среды средствами полноценного геоэкологического анализа природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья.

Цель исследования

На основе данных схем территориального планирования муниципальных образований провести геоэкологический SWOT-анализ природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья.

Для достижения цели нами были сформулированы следующие задачи:

– собрать и генерализировать SWOT-анализы муниципальных образований Среднего Поуралья;

– определить и провести комплексную оценку ведущим направлениям развития природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья;

– на основе полученных данных составить матрицу геоэкологического SWOT-анализа природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья.

Материалы и методы исследования

В рамках разработки критериев территориального развития Среднего Поуралья и геоэкологического состояния входящих в него муниципальных образований целесообразно использовать широко применяемый в методологии SWOT-анализ, включающий в себя ситуационный анализ внутри субрегиона, а также внешних факторов. В дальнейшем полученные данные сводятся во вспомогательную таблицу, так называемую матрицу SWOT-анализа, состоящую из четырёх основных характеристик: сильных и слабых сторон, возможностей и угроз. SWOT-анализ проводился на основе актуальной и достоверной информации схем территориального планирования муниципальных образований Оренбургской области.

В отличие от SWOT-анализа предприятий геоэкологический анализ подразумевает оценку специалистами элементов природных, социальных и производственных систем, являющихся определяющим фактором в устойчивом экологическом и социально-экономическом развитии района исследования [1]. К таким элементам можно отнести: природную составляющую, которая отражает географическое положение территории, климатические особенности, обеспеченность водными, минеральными и земельными ресурсами, разнообразие биоты; наличие объектов природного и историко-культурного наследия. Производственный фактор характеризует хозяйственную основу, состояния инфраструктурных сооружений, а также объёмы и складирование твёрдых отходов всех отраслей хозяйства. Даёт оценку использования минеральных, водных, земельных и биологических ресурсов. Социальный фактор рассматривает социально-демографический фактор, структуру народонаселения, условия здравоохранения, образование и т.д.

Анализ геоэкологического состояния элементов природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья позволил составить вспомогательную таблицу-матрицу SWOT-анализа и раскрыть сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы.

К сильным сторонам (S), обеспечивающим устойчивое развитие территории, можно отнести:

1. Географическое положение исследуемого района, основная территория которого приходится на центральную часть степного Оренбуржья, не попадает под влияние катастрофических природных процессов, обусловленных проявлением внешних и внутренних процессов.

Так как Российская Федерация и Республика Казахстан являются стратегическими партнёрами, приграничное положение Среднего Поуралья также представляет собой сильную сторону. Граница проходит по двум областям соседней республики – Западно-Казахстанской и Актюбинской, необходимо отметить, что 1,9 % территории Среднего Поуралья находится в Мартукском районе Актюбинской области.

2. Развитая транспортная инфраструктура, по территории проходят участки федеральных трасс М-5 «Урал», Р-239 «Казань – Оренбург – Акбулак», Р-240 «Уфа – Оренбург», А-305 «Оренбург – Илек». А также трассы регионального значения «Оренбург – Орск» и «Оренбург – Беляевка» [2].

3. Ландшафтное разнообразие исследуемой территории характеризуется степными урочищами с ярко выраженной лугово-степной растительностью, сменяющимися пойменными ландшафтами с разнообразной пойменной растительностью. В Среднем Поуралье до сих пор сохранились нетронутые степные участки, некоторые представлены в статусе особо охраняемых природных территорий.

4. Наличие значительных запасов минеральных ресурсов, в том числе нефти и природного газа. Также территория богата полезными ископаемыми, пригодными для строительных и поделочных работ (песок, ПГС, глина и др.). Доход от добычи последних остаётся в муниципальном образовании, в отличие от углеводородных месторождений, доходы которых идут напрямую в федеральный бюджет [3].

5. Лесные ресурсы являются одним из важнейших стратегических ресурсов степной зоны, Оренбуржье обладает наименьшим процентом лесистости (4,6 %) среди всех субъектов РФ, лесистость Среднего Поуралья составляет 4,2 %. Растительность произрастает в основном в пойме реки Урал (урёмные леса), по балкам и долинам небольших рек (байрачные и галерейные лески), а также в виде искусственных насаждений.

6. Водно-ресурсный потенциал сформирован в основном сетью искусственных водоёмов, из 1,6 тыс. водохозяйственных объектов [4] Оренбургской области, 175 или 11 % искусственных водоёмов располагаются в границах Среднего Поуралья. В свою очередь пруды и водохранилища, помимо обеспечения населения водой для хозяйственно-бытовых нужд, являются объектами для разведения рыб [5].

7. Среднее Поуралье обладает благоприятными агроклиматическими ресурсами, являющимися выгодными для развития спортивного, познавательного, развлекательного туризма выходного дня, а также культурно-исторического и археологического туризма, охотничье-рыболовного и сельского туризма [6]. Некоторые ландшафтные памятники природы обладают бальнеологической ценностью, например «Урочище Солёное» в Беляевском районе.

Слабыми сторонами природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья были определены (W):

1. Низкое финансирование мероприятий, направленных на природоохранную деятельность. Вследствие этого ведётся недостаточный контроль госструктур за рациональным использованием возобновляемых природных ресурсов.

2. Отсутствует результативная система мониторинга антропогенного и промышленного загрязнения окружающей среды. К тому же для территории исследования характерна значительная антропогенная нагрузка, связанная с распашкой территории. Распашка склонов и прибрежных полос, рост овражной эрозии привели к целому комплексу проблем, связанных с ухудшением общей экологической ситуации. Добыча полезных ископаемых также привела к интенсивному антропогенному воздействию на территорию.

3. Среднее Поуралье характеризуется высокой изношенностью инженерных сооружений, которые были построены еще в советский период. К примеру, в некоторых муниципальных образованиях Среднего Поуралья очистные сооружения отсутствуют, а в тех районах, где очистные сооружения имеются, значительно устарели, работают неэффективно и нуждаются в значительной реконструкции. Также в отдельных населённых пунктах имеются примитивные локальные системы, принимающие стоки от отдельных зданий и производственной застройки. Сточные воды неканализованной производственной застройки поступают в выгребные ямы, а затем вывозятся в овраги и на территории свалок.

4. Негативные климатические условия, характеризующиеся континентальностью климата с летними засухами и суховеями, а также низкими температурами зимой, неблагоприятно сказываются на ведении сельскохозяйственной деятельности, особенно в секторе растениеводства [7].

5. Низкий уровень развития туристических услуг в сфере гостиничного бизнеса. Слабо развитая инфраструктура культурного отдыха. Преобладание экологически ориентированных видов туризма, не связанных с развитием современной инфраструктуры.

Возможности (O), были выделены три основных фактора:

1. Своевременный прогноз экологической и социально-экономической ситуации в регионе.

2. Успешная реализация запланированных значимых проектов в Оренбургской области, имеющих ведущее значение для экономического развития региона в целом и муниципальных районов Среднего Поуралья в частности тех, которые ориентированы на усовершенствование производственной сферы [8], с последующим стабильным развитием экономики.

3. Реализация возможностей туристско-рекреационного потенциала природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья с учётом развития таких видов туризма, которые удовлетворяли бы потребности и спрос на современном рынке туристических услуг. В свою очередь развитие услуг за счёт малого бизнеса будет способствовать экономическому развитию, включая создание рабочих мест и приобретение местных продуктов, что даст возможность малому бизнесу увеличивать доходы от местных ресурсов.

Матрица геоэкологического SWOT-анализа природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья

Потенциальными угрозами (T) для устойчивого развития природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья, по нашему мнению, являются:

1. Недостаток финансирования со стороны государства, а также снижение промышленными и сельскохозяйственными предприятиями финансирования, направленного на обеспечение улучшения экологической безопасности региона.

2. Негативные социально-демографические процессы, отмечающиеся в большинстве муниципальных районах Среднего Поуралья, последствия которых сказываются на социально-экономической стабильности региона.

3. Отрицательное антропогенное влияние на водные ресурсы Среднего Поуралья и интенсивное загрязнение промышленными предприятиями реки Урал привело к существенному истощению водно-ресурсного потенциала исследуемой территории.

4. Значительные темпы освоения и развития туристических объектов в соседних регионах, например Республике Башкортостан, значительно снижают конкурентоспособность региона. К тому же на развитии туристско-рекреационной деятельности может негативно сказываться снижение спроса со стороны населения, что приведёт к сокращению клиентов на рынке местных туристических услуг.

На основе анализа социально-экономической ситуации в муниципальных районах Среднего Поуралья с учётом оценки факторов внутренней и внешней среды, нами была составлена таблица-матрица геоэкологического SWOT-анализа природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья (таблица).

Результаты исследования и их обсуждение

Проведённый геоэкологический анализ природно-хозяйственной системы Среднего Поуралья на основе данных схем территориального планирования и SWOT-анализ муниципальных образований Среднего Поуралья позволяет сделать вывод, что взаимодействие социально-природных систем отражается в проявлении разрушительных процессов. Функциональная оптимизация данных систем в первую очередь связана с решением проблем по сокращению антропогенного и техногенного воздействия на природно-хозяйственную систему. Решение данных проблем необходимо осуществлять с помощью научно обоснованных подходов к адаптации деятельности человека к морфологии ландшафтов. Также необходимо определить структуру элементов природно-экологического каркаса, улучшение природопользования в котором создаст положительные условия для сохранения таких первоочередных средовосстанавливающих и ресурсовосстанавливающих функций природных комплексов, как увеличение запасов подземных вод, предотвращение разрушительных геоэкологических процессов, поддержание и защита биологического разнообразия природно-хозяйственной системы.

Природно-хозяйственная система Среднего Поуралья обладает значительными социально-экономическими и природно-экологическими ресурсами, их максимальное использование позволит реализовать существующие возможности и эффективно противостоять угрозам, а также имеет перспективы для дальнейшего рационального использования природно-ресурсного потенциала.

Статья подготовлена в рамках темы «Степи России: ландшафтно-экологические основы устойчивого развития, обоснование природоподобных технологий в условиях природных и антропогенных изменений окружающей среды» (№ ГР АААА-А17-117012610022-5) при финансовой поддержке Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» № 08/2017/РГО-РФФИ «Геоинформационный анализ индикаторов эколого-экономической безопасности и оценка ландшафтно-экологической устойчивости природно-хозяйственных систем регионов степной зоны России» (АААА-А17-117041310143-0).

Библиографическая ссылка